審計署:區會小組越權批活動毋須申報利益

作者:Josephine    發表日期:2017-06-03 21:59:01

審計署最近就民政總署提供區會社區計劃撥的工作進行調查,揭發區議會管理社區參與計劃所涉及的利益衝突未有妥善處理,當中區議會和轄下委員會下設的工作小組,並不適用管理利益衝突的程序,但有3個經審查的工作小組可代區議會通過社區參與計劃,一經通過即可推行,違反區議會只可把職能轉授委員會規定。審計署建議確定有關做法是否符合《區議會條例》,並將利益衝突處理程序適用於工作小組。

報告亦指出,去年129宗區議員或委員會成員在會議上作出的第二層申報中,有73宗,涉及3個區議會,沒有按區議會常規就所申報的利益作出裁決,及紀錄在案,曾申報利益人士繼續出席會議。而區議會常規未有清楚界定何謂「其他可供申報的利益」,另在7次關於考慮預留撥款予推行機構的會議上,34名議員沒有申報與相關機構的關連。

至於推行社區參與計劃方面,審計署審查4個區議會的做法,有1個只曾在逾10年前檢討其指定非政府機構名單,有1個區議會的合作伙伴,都是由負責計劃的區議員提名的機構,有別於慣常經邀請再遴選的做法,署方認為遴選過程需作檢討,改善透明度。

另外,報告分析2015/16年度用於15類區議會計劃的約2億港元撥款,發現71%、約1.46億港元用於藝術文化、康樂體育及節日慶典,公民教育和樓宇管理則只有不足2%。


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